Trump assina ordem que encerra tratamento isento de impostos para remessas baratas da China

WASHINGTON, 2 de abril (Reuters) - O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, assinou uma ordem executiva na quarta-feira que fecha uma brecha comercial conhecida como "de minimis" , que permitiu que pacotes de baixo valor da China e de Hong Kong entrassem nos Estados Unidos sem impostos.

Trump assinou a ordem, que entra em vigor às 00h01, horário do leste (04h01 GMT), de 2 de maio, no Rose Garden da Casa Branca, após anunciar novas tarifas abrangentes sobre parceiros comerciais globais.

A Casa Branca disse que a medida, relatada pela primeira vez pela Reuters na quarta-feira, ocorreu depois que o secretário do Comércio, Howard Lutnick, certificou que "existem sistemas adequados para arrecadar receitas tarifárias" sobre as remessas.

Ele disse que produtos importados da China e de Hong Kong enviados para fora da rede postal internacional e avaliados em US$ 800 ou menos agora estariam sujeitos a todos os impostos aplicáveis.

Produtos importados enviados pela rede postal e avaliados em US$ 800 ou menos agora estariam sujeitos a uma taxa de imposto de 30% do seu valor ou US$ 25 por item, com essa taxa aumentando para US$ 50 por item após 1º de junho.

Trump assinou uma ordem inicial em 1º de fevereiro encerrando a entrada isenta de impostos para produtos chineses baratos, mas depois suspendeu a ordem devido a problemas logísticos que complicavam a inspeção de milhões de remessas de baixo valor.

"Eles descobriram", disse uma fonte familiarizada com a decisão. "De minimis está sendo retirado da China."

O número de remessas que entram nos EUA pela rota duty-free aumentou exponencialmente nos últimos anos, chegando a quase 1,4 bilhão de pacotes no ano passado.

Mais de 90% de todos os pacotes que chegam aos EUA agora entram via de minimis e, desses, cerca de 60% vêm da China, liderados por varejistas diretos ao consumidor, como Temu e Shein.

Temu é propriedade da PDD Holdings (PDD.O), enquanto a Shein pretende ser listada em Londres este ano.

Com as mudanças no limite de minimis dos EUA previstas, a Temu expandiu rapidamente seu modelo semigerenciado, uma estratégia semelhante à da Amazon que vê as mercadorias enviadas a granel para armazéns no exterior em vez de diretamente para os clientes.

O co-CEO da PDD Holdings, Chen Lei, disse aos analistas no mês passado que esperavam "desafios" para seus negócios globais, acrescentando que a PDD a resposta inclui explorar novos modelos de negócios e experimentar "soluções inovadoras de cadeia de suprimentos localizada".

Por sua vez, embora a grande maioria dos produtos da Shein ainda seja feita na China, a empresa também começou a diversificar sua cadeia de suprimentos, adicionando fornecedores no Vietnã, Brasil e Turquia, um movimento que também pode acelerar na esteira de novas tarifas e regulamentações.

Trump fez campanha com a promessa de punir a China pelo papel que desempenhou na crise dos opioides sintéticos que matou mais de 450.000 americanos na última década. Os fabricantes de produtos químicos chineses são os principais fornecedores de matérias-primas compradas pelos cartéis do México para produzir a droga mortal, dizem autoridades antinarcóticos dos EUA.

Uma investigação da Reuters no ano passado mostrou como os traficantes frequentemente encaminham esses produtos químicos pelos Estados Unidos explorando a regra de minimis. A China negou repetidamente a culpabilidade.

A ordem de Trump que afetava encomendas de minimis foi suspensa em 7 de fevereiro porque não houve tempo suficiente para se preparar, com os pacotes se acumulando nos portos de entrada.

A Casa Branca disse que as transportadoras que transportam itens postais chineses e de Hong Kong devem "relatar os detalhes da remessa à Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA, manter uma garantia de transportadora internacional para garantir o pagamento de impostos e remeter os impostos ao CBP em um cronograma definido".

Ele disse que o CBP pode exigir entrada formal para qualquer pacote postal em vez das taxas especificadas.

A Casa Branca disse que o Secretário de Comércio Lutnick apresentaria um relatório dentro de 90 dias avaliando o impacto da Ordem e considerando se estenderia essas regras aos pacotes de Macau.

Reportagem de Andrea Shalal; reportagem adicional de Casey Hall, Kanishka Singh e Ryan Jones; edição de Chizu Nomiyama, Leslie Adler, Chris Reese e Michael Perry