Fed planeja elevar requisitos de reservas de bancos dos EUA e setor se queixa

Por Pete Schroeder

WASHINGTON (Reuters) - A principal autoridade regulatória do Federal Reserve apresentou um plano abrangente para aumentar os requisitos de capital para os maiores bancos dos Estados Unidos após as recentes falências bancárias, um movimento que foi imediatamente recebido com críticas do setor.

Em um discurso amplamente aguardado, o vice-chair de supervisão do Fed, Michael Barr, disse que planeja buscar várias iniciativas regulatórias que direcionariam bancos maiores com mais de 100 bilhões de dólares em ativos para manter mais reservas, com a justificativa de que as recentes falências bancárias enfatizam a necessidade de reguladores para reforçar a resiliência do sistema.

"Os eventos dos últimos meses apenas reforçaram a necessidade de humildade e ceticismo e de uma abordagem que torne os bancos resilientes a riscos familiares e imprevistos", disse Barr em discurso no Bipartisan Policy Center em Washington.

A expectativa era de que Barr prescrevesse regras mais rígidas para o setor desde que foi escolhido pelo presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, para atuar como fiscalizador bancário do Fed. Mas os comentários de segunda-feira marcaram a visão mais detalhada de sua agenda e confirmaram os temores do setor de que ele seguiria um amplo conjunto de requisitos mais rígidos e também ignoraria os pedidos de alívio em algumas áreas.

O setor bancário chamou o esforço de equivocado e economicamente prejudicial.

"Com a economia ainda processando choques históricos e uma possível desaceleração surgindo no horizonte, restringir a capacidade do setor financeiro de sustentar o crescimento e a atividade econômica -- especialmente neste momento -- é intrigante e contraproducente", disse Tim Adams, presidente e presidente-executivo do Instituto de Finanças Internacionais.

Barr disse que não planeja reformular a estrutura de capital dos bancos dos EUA, mas, em vez disso, aproveitá-la de várias maneiras, inclusive com a implementação total do acordo globalmente acordado de capital bancário da Basiléia e com a expansão dos "testes de estresse" anuais da saúde dos bancos. Ele não ofereceu um cronograma específico para quaisquer mudanças, mas a expectativa de que o esforço comece nas próximas semanas.

Especificamente, Barr disse que a crise bancária em março e abril, que levou à falência do Silicon Valley Bank (SVB) e de duas outras instituições financeiras provou o papel sistêmico que os bancos menores podem desempenhar, o que significa que eles também devem enfrentar uma supervisão mais rígida. Ele disse que buscará aplicar regras de capital mais rígidas a bancos com mais de 100 bilhões de dólares em ativos, o que expandiria o grupo de empresas que devem cumprir.

Ele afirmou que a maioria dos bancos já tem capital suficiente para atender aos novos padrões que ele imaginou, mas as empresas que precisam levantar capital poderiam fazê-lo em menos de dois anos de lucros retidos, mantendo os dividendos dos investidores.